深入推进国家公共文化服务体系示范区和国家文化旅游消费试点市建设，努力促进

  （一）公共文化服务创新新体系。围绕国家公共文化服务体系示范区创新发展，不断拓展服务方式，加强服务供给，公共文化服务品质明显提升，人民群众文化获得感、幸福感明显地增强。公共文化场馆质效充分的发挥，举办铜陵市场馆免费开放服务绩效评价培训班，提升各级公共文化场馆工作人员业务素质和管理服务水平。“图书馆+”服务生态圈日益完善，“三全”服务，“三圈”叠加，公共图书馆服务拓展至商场、银行、景区等场所，典型做法在全省交流推广。制定《铜陵市博物馆服务效能提升措施》，拓展市博物馆管理服务的广度和深度，扩大知名度与影响力。四季“村晚”唱响美好生活，上半年以来，结合传统节日、旅游节庆，共举办22场次融合乡土文化、民间文艺、乡村旅游等元素，乡土味浓，富有地域特色的四季“村晚”活动，线场入选省级示范展示，其中，郊区铜山镇杨村村全国春季“村晚”示范展示活动，现场村民及游客1200余人参与，线万人次，带动当地茶农增收约20万余元。文艺舞台走近群众，举办“铜都好戏”惠民演出15场次，吸引3600余名市民走进剧场；组织“送戏进万村”演出339场次，把农村群众喜爱的传统戏曲送到百姓家门口。截止7月1日，铜陵市农村公益电影放映2378场，完成全年放映计划的54.58%。文旅融合促发展，创新开展“跟着音乐去旅行”“百场黄梅进百家景区”等文艺进景区活动，年初以来，走进永泉、犁桥、凤凰山、浮山等景区，举办沉浸式、互动式文艺演出30余场次，丰富旅游业态，提升景区人气。

  （二）文化遗产保护开创新模式。枞阳腔（吹腔）作为徽戏主腔之一，在中国戏曲史上具备极其重大地位，并一直依存于全国50多个地方剧种中。我局在枞阳腔（吹腔）几近失传的情势下，围绕“挖掘、弘扬、普及、创新”四位一体的保护发展的策略，仅利用短短3年时间使其重焕新姿，成为铜陵的区域文化“新名片”。枞阳腔（吹腔）保护传承探索出一条赓续优良历史传统文脉的全新路径，被戏曲研究界誉为“一次文化基因再生的实验”，得到文旅部相关司局领导和中国戏曲学院领导高度肯定，并拟纳入中国戏曲学院国家社科基金“戏曲音乐传承与发展研究”的重点项目。积极筹备2025年国家艺术基金资助项目申报工作，市艺术剧院申报的大型舞台剧和作品创作项目“黄梅戏《汤生与鹂娘》”成功入选国家艺术基金（一般项目）2024年度资助项目，这是我市连续第三年有项目获国家艺术基金资助扶持，也是首度入选大型舞台剧和作品项目。起草《铜陵市非物质文化遗产保护条例（征求意见稿）》，按照立法程序征求意见，完善《条例》文本。完成我市第四次全国文物普查第一阶段工作，成立市县区两级普查机构，印发实施方案和宣传工作方案，组建普查办和普查队，开展四普培训班和试点工作。推进金牛洞遗址安防工程等文物保护项目有序实施。

  （三）融合发展提升新质效。围绕“长三角特色休闲旅游目的地”的新定位，推进“六大工程”，构建“一核五线八片”旅游发展新格局，不断彰显“休闲铜都”魅力。今年一季度，全市共接待国内游客691.3万人次，国内旅游花费58.1亿元，同比分别增长13.4%、22.1%，增幅均超全省中等水准，国内旅游市场强劲复苏。促进铜文化旅游发展，初步制定铜陵市青铜文化节（暂名）方案，印发《关于鼓励铜工业公司打造工业旅游示范点的认定办法（试行）》，认定首批市工业旅游示范点2家，策划推出春季研学旅游线条，拓展铜官山1978文创园国家工业旅游示范基地功能并争创4A级旅游景区，吸引合肥、潜山等中学生团队4000余人来铜开展铜文化研学。开展旅游景区提升行动，加快推进浮山景区酒店、商业街、康养中心、山顶茶吧等项目建设，编制大通古镇景区综合提升规划，推进澜溪山庄、业态升级改造，完成永泉小镇新一轮土地空间调规（待批复）及业态提升，犁桥水镇、晓春生态园、三公山景区、大山风景区等一批项目稳步推进。

  （四）全域旅游取得新成果。制定长江文化公园建设、皖南国际文化示范区、旅游高水平质量的发展等年度工作要点，召开3次工作调度会，重部署、强协同，组织到浙江湖州市等地考察学习发展经验。提升义安区全域旅游发展水平，推动枞阳县创建省级全域旅游示范区，推出浮山新西游动漫馆、农耕文化园、凤凰山威亚、犁桥水镇展示馆及夜游等一批新产品新业态。深入实施乡村旅游三年行动计划，入选省级乡村旅游休闲村3个、皖美金牌民宿3家、银牌民宿16家。推荐犁桥村参选世界旅游联盟旅游助力乡村振兴案例，申报省级避暑旅游休闲目的地、旅游科技示范园区各1个。策划推进主办“第五届长三角古镇一体化发展大会”，完成活动方案（送审稿）待省文旅厅审定。5月17日,我局与铜陵职业技术学院举行政校合作签约仪式并授牌，打造政校合作新模式，力求为铜陵经济社会持续健康发展和旅游产业转变发展方式与经济转型培养更多的高素质技术人才。

  （五）文旅消费激发新活力。组织并且开展“铜冠天下 乐游铜陵”文旅消费券发放活动，2024年计划发放消费券400万，目前已经发放100万元，核销61.711万元，带动文旅消费450.49万元。消费券围绕文旅吃住行游购娱方面，覆盖景区景点、酒店民宿、旅行社、“皖美好味道·百县名小吃”体验店、影剧院、演艺演出单位、文创商品店等多个文旅消费场景，共有170多个商户参加，基本覆盖文旅行业所有消费场景。出台《第二届“520”铜陵文旅惠民消费季总体方案》，坚持上下联动、政企互动、政策推动、激励拉动，以“文旅+”“+文旅”融合发展为路径，市县区联动，开展系列惠民消费活动，不断丰富产品供给、创新消费场景、培育消费热点、打造活动品牌。举办第二届520惠民消费季启动仪式、非遗购物节、520电音节、戏曲进商圈、跟着音乐区旅行等系列文旅惠民消费活动，以多彩的文旅活动，促进我市文旅消费提质升级、增量扩容，激发消费活力。修订《铜陵市现代服务业专项资金管理办法——旅游休闲业奖补政策》，进一步强化对外招引和对内培育，包括鼓励开拓旅游市场，支持旅游创优做强和推动文旅产业高质量发展等政策，2024年拟支持资金达107万元。

  （六）旅游宣传营销开拓新局面。集聚节点人气，广聚文旅达人，深耕线上宣传，以传播“热点”催生旅游“爆点”。今年春节前夕共邀请9家中央级、13家省级媒体来铜，央视新闻30分、中国新闻网、人民网、新华网等媒体纷纷报道。市政府分管市长为“欢欢喜喜过大年”代言，市文旅局局长在安徽交通广播为铜陵文旅代言，让永泉、犁桥两个景区迅速“出圈”，也为我市春节旅游提前预热，蓄积热度。据不完全统计，春节期间，新华每日电讯、中国之声《新闻和报纸摘要》等媒体共推出相关稿件20余篇。大年初一《人民日报》头版头条，报道了我市联动开展犁桥水镇新年灯会等线上线下活动的火热场面。大年初五中央广播电视总台新闻频道“来我家乡过大年”春节特别节目，以9分钟时长向全国观众分享了我市欢度新春的盛况——本次节目我市是安徽唯一的直播点。邀请小黑诸鸣、安徽卫视周群、法医秦明、王又又及陈赫、于丹、陈祺等近103名网络达人、知名人士打铜陵文旅Call，圈粉无数。网络达人平台话题“年俗年味在永泉”累计播放量达3242.4W，“年味看铜陵”累计播放量达128W；微博浏览量12.1W。活动启动仪式通过凤凰网、央视新闻客户端、中安在线等抖音、快手、视频号等新媒体平台直播，在线万。安徽新媒体集团围绕活动共策划生产短视频27条，通过“这里是安徽”等社交平台账号发布，总点击量过1000万。2023年我局围绕铜陵文旅微信公众号、抖音号、视频号积极构建新媒体宣传推广平台，“铜陵文旅”微信公众号共发布与之相类似的文章和定向选题1229篇，被省文旅转载优秀文章达20篇；“铜陵文旅”抖音号，共发布155 个视频作品，涨粉增长1万+,点赞 15 万+，总观看量破1000 万+;“铜陵文旅”抖音号直播16场，最长直播5个小时，总观看人次达15 万+，总点赞量破 100 万+。开展第二届城市IP创意大赛，举办中国铜陵田原艺术季、油菜花节、大通龙舟赛等活动，相继组织文旅活动80余场次，开启多维度体验的“铜都生活”。上线“同程（铜陵）旗舰店”、“乐游铜陵”小程序，用好“两微一端一抖”等新媒体宣传。

  （七）行业服务监督管理优化新环境。根据市数据局《关于开展第二批政务服务事项实施清单要素整改提升工作的通知》要求，对我局92项政务服务事项1260个要素进行自查，整改32项共165个要素，逐步提升政务服务办事指南的完整性、准确性和政务服务地图服务精确度。快速推进电子证照试点应用, 完成印刷厂、旅行社、网吧等11类电子证照的制作任务。切实推进“放管服”改革，推进 “互联网+政务服务”和皖事通“长三角政务地图”的使用，进一步规范政务服务、提高网上办事效率，提高群众满意度.今年上半年共办理行政许可8件，回复网上咨询7件，群众满意率100%。推进“互联网+监管”，提升监管水平，维护公平竞争、规范市场秩序，营造诚实守信的信用环境，今年上半年共发布行政许可信息8条，行政处罚信息10条。深入推动“双随机、一公开”监管，印发《关于做好2024年度“双随机、一公开”监管工作的通知》，创造有利于市场主体公平竞争的发展环境。采取“四不两直”的方式对各县（市）区文化旅游市场做综合督查。上半年共检查文化市场经营单位20余家次（网吧、娱乐场所、剧本杀等），发现安全风险隐患6起，限定时间立行立改。印发《铜陵市文旅局常态化扫黑除恶工作领导小组工作规则》，常态化开展扫黑除恶工作。上半年开展非法卫星电视接收设施整治工作，共报送信息8条，集中行动19次，执法车辆30台次，执法人员149人次，检查各经营场所108个，发放宣传手册630册。积极主动做好我市“黑广播”监听监测工作，市台开展24小时监测。今年上半年联合无委会开展2次检查，未发现“黑广播”。完成了全市6家报纸期刊年审核验工作；抽查审读连续性内部资料出版物，完成15家准印证换证工作，完成了全市181家发行单位年度检验、99家印刷企业年度检验报告工作。上半年核发一次性内部资料性出版物准印证2个。

  （八）党建工作引领新发展。把党的政治建设摆在首位，教育引导广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，常态化组织学习习新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，交流学习心得，开展学习研讨。制定《市文化和旅游局党纪学习教育实施方案》，成立市文化和旅游局党纪学习教育领导小组，制定市文旅局党纪学习教育读书班方案，领导班子成员带头学在前、作表率，把党纪学习教育融入日常。督促各党支部结合“三会一课”、党日活动开展党性党风党纪教育和警示教育。组织党务工作者参加市直机关党务干部培训班，提高党务干部综合素养和业务能力。助力乡村振兴，赴朱公村、增丰村开展困难群众、困难党员慰问活动。进一步推深做实“社区吹哨、支部报到、党员行动”活动，提升党建引领基层治理工作成效。围绕“文旅赋能铸梦起航”党建品牌，开展系列活动。开展“文旅大讲堂，科长进课堂”暨微党课活动，让党员干部职员在学中讲、讲中学，逐步的提升干部职员自身的综合能力。推动学习型党组织建设，打造学习教育阵地，开展“经典共鸣，红色筑梦”全民阅读活动，以《习的七年知青岁月》为内容，选取单篇进行独诵、群诵，通过经典书目诵读，推动广大党员干部在经典书目中积蓄力量，在干事创业中增长才干。

  2025年以来，我市文旅各项工作快速推进，安全生产、综治、双拥、政务公开等工作均获市级表彰，但也存在着“旅游市场综合竞争力还不强，缺乏5A级旅游景区、国家级旅游度假区做支撑，铜文化特色旅游还不明显，产品规模化、集聚化、市场化打造任务艰巨，平台作用、项目储备、宣传推广、人才培训等方面有待进一步发力”等不少问题，这要求我们在下一步工作中不断深化和落实。

  （一）推动公共文化品牌巩固提升。持续推进国家公共文化服务体系示范区创新发展。对各公共文化机构实施日常监管和效能监测，开展好“菜单式”、“点单式”文化服务。深入实施“春雨工程”、文化惠民工程，举办第八届农村文艺调演、全市广场舞联赛等群文活动，做大做优“铜都好戏”、“跟着音乐去旅行”、四季“村晚”等品牌活动，持续实施好月读公社、阅享宝贝、“你读书·我买单”等创新服务项目。扎实推进公共文化空间工程建设，组织并且开展公共文化空间绩效评估，推动全市公共文化空间设施升级、环境优化、功能拓展、品质提升。扎实做好公共文化场馆免费开放服务，充分的发挥文化云平台作用，常态举办讲座、培训、展览等活动，推动全民艺术普及深入推广。

  （二）聚焦旅游高水平质量的发展。常态化协调实施“六大工程”，推进大通古镇景区、浮山景区、永泉旅游度假区提质增效，紧盯犁桥水镇省级旅游度假区创建进度，推动铜官山1978文创园申报4A级旅游景区、枞阳县创建全域旅游示范区。加快长江文化公园建设，承办好“第五届长三角古镇一体化发展大会”。指导推动铜文化研学旅游品牌提升。紧扣铜文化研学特色，扩大铜文化研学影响，深化与学校、研学机构等平台合作。丰富“铜的纹饰”等特色研学课程，推动以紫铜盘子制作为核心，手工锻打铜器（铜勺）DIY组装、铜陵铜铃（铜铃铛）、铜原矿石小礼品等伴手礼及文创产品的研发，让铜文化研学“活起来”。

  （三）提升乡村旅游发展水平。实施乡村旅游精品示范工程，打造休闲铜都旅游乡村，累计创争省级精品主题村5个、特色美食村5个、“后备箱”工程基地5家，新增一批皖美金牌、银牌民宿，完成三年行动目标任务。推进江南铜谷、枞情山水等风景道建设，促进旅游品牌创建向产业提升延伸。实施“微创意、微改造”，推动乡村文旅网红打卡点向乡村“微旅游”“微度假”转变。持续推进精品民宿、后备箱工程基地建设，加强完善乡村旅游服务接待功能，加强乡村旅游产业运营指导工作，助力乡村振兴。

  （四）激发优良历史传统文化活力。推动非遗保护立法工作。有序推进全市第四次全国文物普查第二阶段工作和大工山-凤凰山铜矿遗址安徽省考古遗址公园建设，推进文物保护规划编制。实施浮山摩崖石刻等一批重点文物保护项目。推进皖南古铜矿遗址申遗进程。推进非遗进景区工作，犁桥景区把太平烧饼、太平臭干、顺安酥糖、大通木杆秤等非遗特产引入景区经营，把非遗产品的历史、故事放在店铺展示，推动非遗赋能文旅产业高质量发展。组织并且开展枞阳腔（吹腔）、龙灯、大通剪纸、东乡武术等非遗项目进校园活动。做好枞阳腔（吹腔）、青铜铸造工艺等多项非遗项目申报国家级非遗代表性名录工作。持续推进枞阳腔（吹腔）艺术振兴发展，筹备第三届枞阳腔（吹腔）学术研讨会，完成枞阳腔相关图书出版。深入创排融入江豚等我市元素的儿童剧目。

  （五）推进文旅产业高质量发展。持续开展第二届“520”惠民消费季、2024年文旅消费券发放等活动，释放旅游消费潜力，推动文旅产业高水平质量的发展。积极培育文旅产业品牌，开展“四个十佳”夜间文旅品牌评选活动，打造“夜赏铜都”品牌。继续做好文旅产业“双招双引”工作，做到应纳尽纳，应统尽统，推动大通提升改造工程、浮山综合旅游开发等项目建设。

  （六）实施文旅精准推广营销。市县（区）联动，办好文旅系列活动，积极搭建和借助多种宣传营业销售平台，建立健全宣传促销联动机制。热情参加“春游江淮请您来”和长三角旅游等推介活动，推广铜陵美景、美食、美购。重视和利用好官微、抖音号等新媒体等平台建设，打造铜陵新媒体矩阵，持续做好微信公众号每日推送1次，每次2-6条，全年发布原创作品不少于50条；视频号每周更新1-3次，全年不少于100个作品，抖音号每周更新2-3次，全年不少于150个作品，抖音现场直播，全年不少于直播30场。开展寻找铜陵文旅推介官、“这里是铜陵”网红打卡地短视频大赛等主题策划。微信公众号全年粉丝增长目标为20%，抖音号全年粉丝增长目标为3万+。继续发挥“一报一台一网络”作用，形成融媒体宣传合力，逐步扩大“精彩铜陵 铜冠天下”旅游品牌形象影响。

  （七）着力文化市场培育和监管工作。按照市编办工作要求，完成市文旅局2024年权利清单、责任清单、公共服务清单和行政权力中介服务清单调整编制。继续推进“放管服”改革，全方面提升政务服务工作效能，本着企业和群众办事便利、快捷、高效原则，通过数据赋能、系统对接、下放职能、持续优化政务服务事项办理流程，实现更多政务服务和便民事项“网上办”、“掌上办”、“一窗办”、“自助办”、“智慧办”、“就近办”，深入推动“一件事一次办”集成办理，让数据多跑路、群众少跑腿。完善文化市场技术监管与服务平台，优化环境，营造宽松的文化市场氛围，引导文化市场健康有序发展。加强网吧、娱乐、演出、艺术品等重点领域市场监管，开展重大节日、重点时段和重点区域专项检查督查工作。